ממשלת רוסיה אישרה בסוף יולי 2013 את החוק "על אספקת מים ותברואה". פרויקט זה נועד להסדיר את התנאים למתן סוג השירות הרלוונטי. התקנות קובעות את הכללים לאספקת מים ותברואה. במאמר זה תוכל להכיר אותם.
הוראות כלליות
הדרישות הנוכחיות מסדירות את מערכת היחסים של רשויות ביצועיות בעלות משמעות פדרלית והן נושאים של הפדרציה הרוסית. יתרה מכך, נורמות אלו חלות על התנחלויות וערים בעלות שלטון עצמי מקומי, על מוסדות המספקים סילוק ואספקת מים וכן תחבורה (כולל ביוב). עם זאת, זה כולל כל פעילות תיאום אחרת בתחום זה. אלה כוללים, בין היתר, אספקת מים קרים (מערכות אספקת מים מרכזיות ולא מרכזיות), הן למטרות שתייה והן למטרות טכניות. יתרה מכך, אותם צווים חלים על הקולחים הנכנסים למערכת צנרת מרכזית.
תקנות למגורים ולבניינים רב-משפחתיים
ראוי לציין בנפרד שהיחסים בין מוסדות תעשיית אספקת המים והביוב לבין הבעלים (המשתמשים) של בתי מגורים (הן בריבוי דירות והן במגזר הפרטי) מוסדרים בחוק הפדרלי "על אספקת מים ותברואה" רק בחלק שאינו מוסדר בחוק הדיור. אותם תנאים חלים על אגודות דיור (לרבות אגודות צרכנים מכל התמחות אחרת) ועמותות של בעלי משקי בית ודירות. בנוסף, נסיבות אלו חלות על חברות ניהול שתפקידן לספק שירותים, לרבות אספקת מים קרים ותברואה לבעלי (המשתמשים) של המתחם הנ"ל.
מושגים בסיסיים
החוק הנוכחי "על אספקת מים ותברואה" קובע ומבהיר מספר מושגים. בואו נשקול כמה מהם. התקנה מדגישה את הנקודות הבאות:
1. "גבולות הבעלות במאזן" - הם קווים המפרידים בין מערכות אספקת המים והתברואה. הם עוברים בין הבעלים בהתאם לסימן הבעלות או החזקה על בסיס משפטי אחר. ישנה הפרדה בין אובייקטים ביחס לא רק למערכות מרכזיות, אלא גם לרשתות ביוב ומים.
2."תאונה" היא אירוע מסוכן ביותר. בדרך כלל מוביל לעובדה שאספקת מים ותברואה נעצרת לחלוטין או חלקית. יתרה מכך, ברוב המקרים הוא מהווה איום על הסביבה, כמו גם על בריאות האדם. ואין זה משנה היכן אירע האסון - במערכות המרכזיות, הביוב או אספקת המים (כולל מתקנים בודדים).
3. "דגימת בקרה" היא ניתוח של שפכים הנכנסים לצנרת המרכזית. זה מתבצע על מנת לקבוע במדויק את המאפיינים וההרכב של הנוזל הנבחר. הגדר עשויה מבאר בקרת ביוב.
4. "ארגון מעבר" הוא מוסד המספק שירות העברת מים. אירוע מסוג זה מוביל גם שפכים. לשם כך נעשה שימוש במערכת אספקת המים והביוב שלנו. ראוי לציין שיזם בודד יכול לפעול גם כאדם של ארגון זה.
5. "באר בקרה" היא באר המיועדת לאיסוף שפכים מהצרכן. הוא נקבע בהכרח או בחוזה נפרד, או בהסכם יחיד בנושא אספקת מים ותברואה, או בהסכם אחר. בנוסף, הבאר האחרונה הממוקמת בתוואי הצינור מהצרכן יכולה לשמש גם כמיכל דגימה. עם זאת, רק אם הוא לא חתוך לתוך הצינור המרכזי.
6. "ביוב עילי" הוא כל מה שנכנס למערכת הביוב מהסביבה. אבלכלומר: נמס, ניקוז, גשם, פליטות השקיה וחדירה.
חירום: הוראות כלליות
במקרה של מצב מסוכן נקבעות דרישות מיוחדות לפיהן מתבצעת אספקת מים ותברואה. SNiP מכיל תקנות ותקנים טכניים (ממלכתיים וגם לאומיים). בנוסף, ישנה הדרכה שתוכננה במיוחד. הוא מסדיר את העבודה עם מערכת מי השתייה בזמן חירום.
הליך התקשרות
מאחר ואספקת מים ותברואה מתבצעת על בסיס הסכם, ישנו נוהל מסוים להכנתו.
1. כאשר נעשה שימוש בצינור המרכזי, ניתן לחתום על 3 סוגים של חוזים. הסכמים נכרתים בנפרד לאספקה או סילוק מים. יש גם הסכם כללי.
2. עסקאות מסוג זה נסגרות תמיד על פי המודלים המקובלים, אשר נקבעו על ידי ממשלת רוסיה. מסמך זה מאושר מחד על ידי המנוי ומאידך על ידי נציג הארגון המספק את השירות. ההסכם, בין היתר, עשוי לפרט תעריפים לאספקת מים ותברואה.
3. במקרה בו רשויות מקומיות מערבות ארגון צד ג' כערב לספק ללקוח רשתות מים קרים וביוב, ההסכמים הנ ל נכרתים ישירות עמו.
4. במשך התקופהבהיעדר צד מבטיח, מנויים יכולים לחתום על חוזים (כולל חוזים בעלי אופי יחיד) עם מוסד שאליו מחוברים הצינור או מערכת הפסולת המתקנים שלהם.
עילות להסכמה
חוזה לאספקת מים ותברואה נכרת רק לאחר הגשת בקשה של הלקוח (בקשת המנוי). או עם קבלת הצעה כזו מהמוסד שנותן את השירות או מהארגון המבטיח (אם יש). ראוי לציין כי במקרה בו השוכר אינו יכול להיות נוכח באופן אישי בכריתת ההסכם, יכול נציג מוסמך לחתום בשמו על כל הניירות. עם זאת, פעולות כאלה אפשריות רק עם ייפוי כוח.
תנאים לאימות מסמכים
מרגע הגשת הבקשה לארגון המספק שירותי אינסטלציה, מוקצים 20 יום לבדיקתו. במקרה של היעדרות חלקית של המידע הנדרש (מסמכים), תוך 5 ימי עבודה (מיום הגשת הבקשה), מקבל הלקוח הודעה על הצורך למסור למוסד את המידע החסר. ברגע שנשלחת הודעה כזו למבקש, מופסקת בחינת החומרים - עד לקבלת כל המידע הדרוש. תנאים אלה נקבעים בדרישות הנוכחיות (16 ו-17 פסקאות). למוסד אספקת המים והביוב יש את הזכות המלאה להפסיק לשקול את האפשרות לחבר את המנוי לצנרת או לביוב ולהחזיר לו את כל המסמכים עםמציין את הסיבה המדויקת. יצוין כי פעולות מסוג זה מתאפשרות רק אם המידע הנדרש אינו מסופק בזמן (כלומר, תוך 20 יום ממועד שליחת ההודעה).
תהליך ביצוע חוזה
כאשר החברה המספקת שירותים או הארגון המבטיח (לאחר בחירה) מחליטה על סיום עסקה, נשלחת למנוי טיוטת ההסכם הרלוונטי ב-2 עותקים, הכוללת בין היתר אספקת מים ו תכנית תברואה. הלקוח מקבל מסמכים אלו ללא קשר לסוג ההסכם. חבילת הניירות זהה גם אם אדם כורת הסכם רק לאספקת מים קרים או לשימוש במערכת ביוב, או חותם על חוזה כללי. מסמך זה נערך על בסיס דוגמאות סטנדרטיות שנבדקו ואושרו על ידי ממשלת רוסיה.
סיבה לדחייה
במקרה שארגון אספקת המים והביוב יקבל פניות ממספר מנויים לחיבור אותו חפץ לצנרת המרכזית, יתכן שהשיקול בנושא זה יושהה. במקביל נקבעים מועדים מסוימים. במידה והמוסד יחליט להשהות את הטיפול בבקשות, אזי כל הלקוחות שהגישו מסמכים מתחייבים לספק ראיה לסמכותם לחתום על הסכם אספקת מים קרים, תברואה (או הסכם כללי) תוך 30 יום. כלומר להציג תמצית מתוךמרשם מדינה מאוחד למקרקעין המצוינים בערעור. אם המסמכים הנדרשים (המאשרים את סמכות הלקוח) לא יוגשו תוך התקופה שנקבעה, לחברת המים יש זכות להפסיק לקבל את הבקשה ולהחזירה למנוי עם ציון הסיבה. מצד שני, אם המסמכים שהוגשו עומדים בכללים הנוכחיים, הארגון מתחייב לשלוח ללקוח טיוטות חוזים (באישור ממשלת רוסיה) ב-2 עותקים תוך 20 יום מתאריך הקבלה.
תנאים לבחינת הסכמים על ידי המבקש
על המנוי, לאחר קבלת הניירות הרלוונטיים לא יאוחר מ-30 יום, לחתום עליהם ולשלוח דגימה אחת למוסד שאליו יתחבר למערכת הביוב או לצנרתו. כאשר גורם מוסמך פועל בשם הלקוח, יש לספק ראיות המאשרות את סמכותו של אדם זה יחד עם המסמכים. אם במהלך התקופה שצוינה הלקוח לא החזיר טיוטת חוזים לארגון, אזי הם נחשבים שהושלמו בתנאים המפורטים במסמכים. אותה החלטה מתקבלת במקרה של הצעה בטרם עת לתיקון ההסכם שפותח. יצוין כי תיקונים למסמך נחשבים רק אם הם אינם סותרים את החוק שאושר.
תנאים לעדכון מסמכים
מרגע קבלת טיוטת החוזים לחיבור למערכת הניקוז או לצנרת המרכזית, למנוי בתוך 30 יום הזכות להציע הצעה לשינויהגישו מסמכים. עם זאת, תיקונים אלה אינם אמורים לסתור את החוק הפדרלי, כמו גם את הדרישות הנוכחיות ואת הדגימות הסטנדרטיות שאומצו על ידי ממשלת רוסיה. הלקוח שולח את ההתאמות הרלוונטיות לארגון עמו נכרת ההתקשרות, בכל דרך נוחה. העיקר שהמנוי יקבל אישור על מסירת המסמכים הללו.
ציר זמן לבחינת שינויים
כאשר המוסד, שאליו מתכוון הלקוח להתחבר לצנרת ולמערכת הביוב שלו, מקבל הסכם עם התיקונים המצוינים, הוא מתחייב לשקול אותם תוך 5 ימים. זאת ועוד, בתוך התקופה הנקובת על החברה לנקוט באמצעים הדרושים לביטול כל חילוקי הדעות והחזרת דגמי הסכמים חדשים למנוי לצורך היכרות וחתימה. הלקוח מצידו, מרגע קבלת המסמכים המתוקנים, מתחייב לשקול ולחתום על שני עותקי החוזה החדש תוך פרק זמן זהה. אם הארגון לא יבצע שינויים אלו, כמו גם הגשת ההסכמים המתוקנים בטרם עת, עומדת למבקש הזכות לפנות לבית המשפט. במקביל, הוא יכול להעלות דרישות לאלץ את החברה לכרות הסכם.
הארכת תנאי החוזה
העסקה בין הלקוח לחברת אספקת המים והתברואה נסגרת לתקופה מסוימת, המצוינת בהסכם. אם 30 יום לפני פקיעת התאריך הנקוב, אף אחד מהצדדים לא יודיע על סיומו, תקופת התוקף של מסמכים אלה תוארך באותה מידה.תקופת זמן. יצוין כי אותם תנאים חלים על הכנסת שינויים אפשריים או על כריתת הסכם עם דרישות חדשות.
Payment
בתחילת 2014 נקבעו תעריפים מסוימים עבור אספקת מים ותברואה עבור אוכלוסיית מוסקבה (הדבר חל על כל תושבי האזור, למעט מחוזות נובומוסקובסקי וטרויצקי). מים קרים עולים 28.40 לקוב, סילוק מים - 20.15. המחירים בסוף השנה יהיו מעט גבוהים יותר. החל מנובמבר 2014, עלות מטר מעוקב מים קרים תהיה 29.16, שפכים - 20.69.
